如何持续保持中国经济“稳”中有“进”？这场记者会信息量很大

如何持续保持中国经济“稳”中有“进”这场记者会信息量很大

在当前复杂多变的国际环境下，中国经济如何在不确定中保持定力，在压力中修复动能，成为社会各界高度关注的焦点。最近围绕“如何持续保持中国经济‘稳’中有‘进’”这一主题的记者会，释放了大量关键信号，不仅回应了市场关切，也为观察中国经济未来走向提供了一个更清晰的窗口。从宏观政策取向到微观活力培育，从结构优化到风险防控，一系列信息勾勒出中国经济下一阶段的运行逻辑——不是短期刺激，而是通过高质量发展实现真正的“行稳致远”。

稳中有进的内涵与现实指向

“稳”不是停滞不前，“进”也不是盲目冒进。记者会上多次强调，要在保持经济运行在合理区间的前提下，实现质量更高的增长。这意味着，一方面需要守住增长、就业、物价、金融等关键底线，确保经济运行不失速、不失衡；要在结构升级、创新驱动、绿色转型等方面形成新的突破，让经济增长真正具备可持续性和韧性。将“稳”和“进”结合起来，本质上是在回答一个关键问题——在全球经济低迷、外部不确定性上升的背景下，中国怎样避免走“刺激—反复—失衡”的老路，而是通过改革和创新构建新的比较优势。

宏观政策的连续性与针对性

记者会传递出一个鲜明信号——宏观政策不仅强调力度，更强调连续性、精准性和协同性。财政政策方面，通过适度提高赤字率、优化财政支出结构，把更多资源投向推动经济长远发展的领域，如科技创新、基础设施补短板、公共服务均衡化等；货币政策方面，则强调保持流动性合理充裕，综合运用降准、结构性工具等方式，重点支持小微企业、制造业升级和绿色项目，避免“洪水漫灌”，也防止“抽水过急”。这类表述折射出一个清晰取向：不是靠短期猛药拉动经济，而是通过“稳预期”“稳政策”来增强市场信心，引导资金流向高质量发展的主战场。

一个典型案例是近年来对制造业中长期贷款、科技创新贷款的持续支持。许多处于产业链关键环节的企业，通过获得低成本、长期限的金融支持，将技术研发周期从“熬不过去”变为“撑得下来”，最终在高端装备、新材料等领域形成了一批具有国际竞争力的企业集群。这种微观层面的变化，正是“稳中有进”在现实中的具体体现。

以科技创新塑造新动能

在记者会的信息中，“高质量发展”“新质生产力”“创新驱动”是高频词。要实现“进”，根本出路在于创新。面对全球科技革命和产业变革加速演进，中国经济要想摆脱对传统要素投入的高度依赖，就必须在关键技术、核心产业和前沿领域持续发力。围绕这一点，政策层面正在形成一个更为完整的支持体系，包括加大基础研究投入、完善产学研一体化机制、推动科技成果转化、优化人才流动与激励机制等。

例如，在部分战略性新兴产业园区，通过设立“揭榜挂帅”项目、科技成果转化基金、创新券等形式，激励高校科研院所与企业合作攻关，许多原本“躺在论文里”的科研成果加速走向量产化、产业化。这些实践表明，当创新链、产业链、资金链、人才链实现更紧密的耦合，“进”的动力就会从过去的粗放扩张，转变为依托技术进步和效率提升的内生增长。

扩大高水平开放稳定外部预期

在外部环境不确定性上升的背景下，记者会也多次谈到要推动高水平对外开放，构建新发展格局。这并不是简单地增加进出口规模，而是在规则、制度、标准层面主动对接国际高标准经贸规则，通过更大范围、更高层次的开放，增强对全球要素资源的吸引力。一系列措施——如持续缩减外资准入负面清单、推进自贸试验区和自由贸易港建设、优化营商环境、完善知识产权保护等——都在朝着营造市场化法治化国际化一流营商环境的方向发力。

一个可观察的现象是，尽管全球跨国投资整体承压，但在高端制造、现代服务、绿色经济等领域，外资对中国市场的兴趣依然强烈。某些跨国企业选择在中国设立其全球或区域研发中心，将中国视为创新的重要基地，而不仅仅是生产基地。这表明，只要坚持开放合作和制度型开放的方向不动摇，“稳外资”“稳外贸”不仅能够托住外需，还能通过竞争与合作倒逼本土企业提升创新能力和管理水平，形成“稳中有进”的良性循环。

激发内需潜力与消费升级

“稳”的基础在内需，“进”的空间也在内需。记者会提出，要持续发挥消费对经济增长的基础性作用和投资的关键作用。随着居民收入水平提高和人口结构变化，消费正在从“有没有”转向“好不好”“优不优”，服务消费、体验消费、数字消费成为增长新亮点。通过完善社会保障体系、优化收入分配结构、推动公共服务均等化，可以有效减轻居民后顾之忧，增强中长期消费意愿。

在投资层面，则强调要扩大有效投资而不是盲目扩张，特别是加大在新型基础设施、绿色低碳项目、城市更新、公共服务体系等领域的投入。某些地区通过老旧小区改造、城市管网升级、轨道交通建设等项目，不仅带动了建筑、材料、设备等产业链的协同发展，也明显提升了居民生活质量和城市功能承载力，从而进一步吸引人口和产业集聚，形成“投资—就业—消费”良性互动。这些既是稳增长的现实举措，也是推动经济“进”的长期安排。

推进结构调整与绿色转型

如果没有结构优化做支撑，“进”往往会演变为无效扩张甚至高杠杆风险。记者会特别强调，要加快传统产业改造升级，发展战略性新兴产业和未来产业，推动绿色低碳转型。这背后有两层深意：一是顺应全球绿色发展大势，避免在未来碳约束日益趋紧的格局下被动转型；二是通过绿色技术创新和产业升级，为经济增长找到新的支点。

例如，部分高耗能企业通过引入智能制造系统和节能环保设备，单位产品能耗和排放大幅下降，不仅符合日趋严格的环保标准，还借此打开了更高端、更高附加值的市场；在新能源车、光伏、风电等领域，中国企业在全球产业链中已经占据重要位置，带动了大量上下游企业的技术迭代和产品升级。绿色不再只是成本，而正在演变成新的竞争优势和增长引擎。通过这种方式，经济结构从“量的扩张”转向“质的提升”，真正实现了在“稳”的基础上向“进”迈升。

守住风险底线为“稳中有进”托底

要让“稳中有进”可持续，必须把防范化解重大风险放在更加突出的位置。记者会上，对于地方政府债务、房地产市场、金融风险等社会高度关注的议题，都释放出“坚决守住不发生系统性风险底线”的强烈信号。一方面，通过分类施策化解存量风险，如优化地方债务结构、加强对重点领域和重点机构的监管；完善制度安排，从源头上防止无序扩张和过度金融化。

以房地产为例，相关表述强调“房住不炒”的定位不会改变，同时更加注重满足刚性和改善性住房需求，推动房地产新发展模式加快构建。这意味着政策并非简单“收紧”或“放松”，而是引导房地产回归居住属性和民生属性，通过发展长租房、保障性住房、城市更新等多元供给路径，平衡短期稳定与长期转型。风险的可控与预期的稳定，为经济运行创造了一个可预见的环境，而预期稳定本身就是最重要的“稳”，也是推动“进”的前提。

以改革和制度创新夯实长期动力

归根到底，无论是宏观调控的“稳”，还是创新驱动、结构升级的“进”，都离不开改革的持续深入。记者会释放出清晰信号——将继续围绕要素市场化配置、国企民企一视同仁、营商环境优化、财税金融体制完善等关键领域，推进更加系统性、整体性和协同性的改革。通过破除体制机制障碍，释放各类市场主体活力，让企业有更稳定的制度预期、更公平的竞争环境和更宽广的创新空间。

许多地方在推进营商环境改革时，以企业感受为评价标尺，通过“减环节、减材料、减时限”，大幅压缩审批时间，不少曾经需要“多头跑、反复跑”的流程，逐步实现“一网通办”甚至“免申即享”。企业在制度性交易成本下降的更愿意把资源从“应付手续”转向“深耕主业”。这类看似细微的制度优化，累积起来就是推动经济“稳中有进”的现实动力。

综合来看，这场围绕“如何持续保持中国经济‘稳’中有‘进’”的记者会，呈现的不是某一个“刺激组合拳”，而是一整套以高质量发展为主线、以改革开放为动力、以风险可控为底线的政策框架。在这一框架下，“稳”是前提和基础，“进”是目标和方向，两者通过政策协同、结构优化和制度创新不断交织，构成中国经济在新阶段走向更高水平发展的一条必由之路。